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按法规执纪 照规矩办事

■吴彦兵

习主席在二十届中央纪委二次全会上强调，“要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平”。打铁必须自身硬，“硬”的一个重要体现，就是执纪严格、照章办事，落实规定不打折扣。实践证明，各级执纪执法机关在党纪国法军规的执行过程中，只有增强程序意识，坚持程序正义，做到按法规执纪、照规矩办事，才能以党纪党规的制度刚性维护党的先进性和纯洁性。

程序无废，方能立信于军。党的十八大以来，随着军队纪检监察体制改革的深入推进，军队监督力量体系进一步健全完善，逐步构建起依托纪检、拓展监察、衔接司法的工作布局，有效打通了监督执纪执法的完整链条，立起了依法履职、依规用权的运行模式，为实现新时代军队纪检监察工作高质量发展提供了重要保证。

程序正义是实体正义的重要保障，每一道程序都是一道关口。马克思指出，审判程序和法律应该具有同样的精神，因为审判程序只是法律的生命形式，因而也是法律的内部生命的表现。法治的实现必然要依靠法治的过程。不严格执行办案程序，不仅会削弱执纪执法机关的权威性，而且会损害执纪执法的公平正义。

权力就是责任，有责就要担当。党的二十大报告指出，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。纪检监察机关应综合运用监督执纪“四种形态”，充分依据党章党规党纪和法规条例科学判定危害程度、合理把握问责尺度，确保每个步骤、每个环节都做到手续完备、程序合规、经得起检验。事实说明，纪检监察机关只有不折不扣地落实相关制度要求，始终保持永远吹冲锋号的清醒坚定，才能实现真正的公平正义。

法治被信仰，才能有力量。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”法治信仰绝不是凭空产生的，而是来自于思想自觉和行为遵循。各级纪检监察机关是程序正义的维护者、践行者和参与者，必须做到敬法畏法、学法懂法、依法用法。从思想深处敬畏程序、遵守程序，把法治作为思维方式、精神信仰和价值追求，认真学习法规，坚持照章办事，自觉接受监督，培养遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好习惯，确保各项工作依规依纪、公开透明。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察机关要牢固树立法治思维、程序意识，完善制度规则，强化内部管理，公正规范履职，做到自我约束严之又严、行使权力慎之又慎；要坚持依法办案、照章办事，既不能图省事、怕麻烦而简化程序，也不能徇私情、搞变通而规避程序，用严格的程序来规范和制约权力行使；要紧盯关键环节和潜在风险，强化对纪检监督权力运行的制约和监督，确保一案一事、一举一动都合规合纪合法，不断开创正风肃纪反腐新局面。

来源：中国军网-解放军报